日本国防白皮书称中国导弹对日本的安全构成威胁

林思云


 日本政府在每年7月下旬左右，发表该年度的《国防白皮书》。据有关方面报道， 在今年发表的《国防白皮书》中，将增加“日本处于中国导弹射程范围之内”的报 告项目，这就暗示中国已经对日本的国家安全构成了威胁。而日本政府在去年发表 的《国防白皮书》中，只是声称“中国的导弹覆盖了亚洲地区”，并未明言日本是 否在中国的导弹射程之内。当时日本顾虑到1998年底江泽民访日后，中日关系有 所冷却的情况，所以没有直接提到中国的导弹问题。

 日本为什么说“日本处于中国导弹射程范围之内”呢？在说明这个问题以前，先介 绍一下中国的导弹情况。中国从1956年开始发展战略导弹，刚开始时是引进和模 仿苏联技术，中苏关系恶化后，中国开始自力发展自己的战略导弹。

 战略导弹按所用燃料可分为液体燃料导弹和固体燃料导弹，液体燃料导弹比固体燃 料导弹构造简单，但发和储存都比较麻烦，实战性较差。现在美俄两现役战略导弹 全是固体燃料导弹，但目前中国的主力实战导弹，还仍是液体燃料导弹。

 目前中国的液体燃料导弹共有5种，分别称为东风1型到东风5型，其中东风1型 和2型已经退役。东风3型到东风5型的基本性能如下：东风3型，射程2600公 里，可载核弹头，现保有约100枚（中国在1988年曾向沙特阿拉伯出售东风3型 导弹）；东风4型，射程4700公里，可载核弹头，现保有约30枚；东风5型，射 程13000公里，可载核弹头，现保有约10枚。目前现在中国正在研制近、中、远 程3种固体燃料导弹，型号分别为东风25型（射程1700公里）、东风31型（射程 8000公里）、东风41型（射程12000公里），其中东风41型导弹曾在1999年的国 庆50周年阅兵式上出现，但这3种固体燃料导弹尚未进入实战状态。

 中国的东风3型导弹在1960年代末就试验成功，中国到日本的最近直线距离约1000 公里左右，所以日本在1960年代末就处于中国导弹的射程范围之内。但为什么日 本直到30年后的今天才说“日本处于中国导弹射程范围之内”呢？这和过去30年 的历史背景有密切关系。

 在中苏关系正常化以前，中国导弹的目标均为苏联，尽管中国的导弹能够打到日本， 但中国的导弹并不瞄准日本，所以日本并没有什么危机感。但是冷战结束以后，特 别是近年来，中国和日本因为历史问题和钓鱼岛的纷争，关系有紧张的趋势。日本 怀疑中国的导弹已经开始瞄准日本，所以提出“日本处于中国导弹射程范围之内”， 这就意味着日本已经把中国作为对其国家安全构成威胁的国家。

 当然日本这次提出中国的导弹问题，还牵扯到日美之间的战略导弹防御系统发展计 划（TMD）。所谓战略导弹防御系统，就是一种能够在对方的战略导弹击中目标以前 将其击毁的武器系统。如果美日研制成功战略导弹防御系统，中国、俄国等的战略 导弹就将变成废铁，所以中国和俄国都极力反对日美发展战略导弹防御系统。但是 战略导弹防御系统是一种非常复杂的技术，在近年内发展成功的可能性并不大。

 日本政府要花费巨资研制战略导弹防御系统，就必须向国民说明日本受到了他国导 弹的威胁，所以才需要发展战略导弹防御系统。北朝鲜的大浦洞导弹飞越日本领空 后，给了日本一个很好的受到外国导弹威胁的理由，所以日美两国在1998年12月 开始了发展战略导弹防御系统的计划。但是如果日本发展战略导弹防御系统的理由 仅仅是北朝鲜导弹的威胁，显然理由不够充分。因为北朝鲜是一个小国，并不能对 日本构成深刻的国家安全问题，所以日本政府的一些人就把潜在的敌国目标定为中 国，在今年的《国防白皮书》中，特别指出中国导弹的威胁，暗示出日本发展战略 导弹防御系统的必要性。

 中国导弹是不是真的已经瞄准日本？中国军队是不是真的已经把日本作为未来的敌 人？这些都还没有确切的情报。但是日本明确指出中国的导弹对日本的国家安全构 成了威胁，必然会对中日两国间的关系产生负面的影响。

2000年7月6日写于日本